Экономика / 21.02.2024 19:43

По меньшей мере три проблемы – неоплата негабарита, низкий тариф на вывоз мусора и нежелание жителей платить за эту услугу – мешают Костанаю вернуть былую славу одного из самых чистых городов Казахстана.


Мусорный коллапс начался в Костанае около года назад, и с тех пор ситуация только обос­тряется. В некоторых районах города мусорные контейнеры облюбовали солидных размеров крысы.

Как выяснилось, мусоровывозящая компания испытывает трудности: часто ломается сильно изношенная техника, есть проблемы с текучестью кадров, при этом объёмы отходов неуклонно растут. И кого при этом все ругают? Правильно, тех, кто на виду. Так устроены социальные сети, что любят критиковать, не разобравшись.

– Я добросовестно выполняю функциональные обязанности. Согласно заключённым договорам, должен вывозить в месяц 30 тысяч кубов мусора, а вывожу 50. И что не так? В чем моя вина? – задается, в общем-то, логичными вопросами директор ТОО «Тазалық-2012» Александр Кушнир. – Да, мусорные площадки переполнены. Но вы посчитайте – в городе проживают 286 тысяч человек, а договоры на вывоз мусора заключили только 186 тысяч, то есть треть населения вообще не желает платить за услугу. Хотите сказать, что у них нет отходов? Ну не может такого быть!

Александр Кушнир признается, что не может понять некоторые моменты.

– Например, почему мы не можем получить базу проживающих в Костанае людей? – задается он вопросом. – Казалось бы, ну что проще? Сегодня у медиков есть база, у спецслужб есть, почему у коммунальщиков её нет? Нам же не нужны личные данные, необходимо только общее количество проживающих людей в том или ином доме, в той или иной квартире... Коль скоро государством установлен тариф, который учитывает не квадратные метры, а количество прописанных человек, – это основополагающие данные. Создайте такие условия, чтобы я не держал по 20 контро­леров, которые во все двери вынуждены стучать, проверять, а их собаками травят, обзывают, матерят... Кто после этого захочет работать?

Действительно, в стране много любят говорить о цифровизации и создании «умных» городов. Но давайте для начала будем соз­давать не «умные», а хотя бы «прозрачные» города, где все базы данных интегрированы друг с другом.

– Большая просьба – создайте такую базу. Вот родился человек и автоматически в неё попал. Ушел из жизни – и из базы выбыл. И все! Только потом можно что-то требовать. Думаете, мне хочется, чтобы наш город обрас­тал мусором? Нет, конечно. Точно так же мне не хочется, чтобы мою фамилию с утра до вечера «полоскали» во всех паб­ликах и СМИ. Но скажу точно: пока не будет 100% договоров с жителями, не будет и полного порядка. И «Тазалық» на себя вину не возьмёт! – обозначил ситуацию Александр Кушнир.

Ну а пока местные власти не узрели корень проблем, их ищут все, кому не лень, включая диванных критиков... Одно из часто звучащих предложений – судиться с нерадивыми костанайцами, не желающими платить за вывоз отходов. Но такой поворот дел специалисты считают утопией.

– Если говорить о должниках, то могу сказать: есть такие люди, с которых взыскивают долги в судебном порядке, но они продолжают не платить. А «отрезать» их от контейнера, как, допустим, от электроэнергии, невозможно. Это тупик. Да и вообще, бизнес должен либо работать, либо погрязнуть в судах. Каждый процесс отнимает столько человеческих и финансовых ресурсов, что не всегда окупается, – разъяснила директор Ассоциации содействия предпринимательской деятельности Костанайской области Валентина Шмонина.

Везде опаздываем

На самом деле «мусорная проблема» не возникла в один миг, она копилась годами. Судите сами: тариф на вывоз мусора в регионе не пересматривали с 2019 года. За это время подорожало буквально все, причём неоднократно. К тому же компания вынуждена нести дополнительные, непредусмотренные затраты на вывоз негабарита.

– По договорам, наша компания занимается вывозом твердых бытовых отходов. Есть чёткое понятие, что это такое. Допус­тим, коробочка 50х50 – это уже негабарит, но её тоже несут на мусорку. И мы должны это убирать, потому что этот негабарит создает неприглядный вид возле контейнерной площадки. И здесь возникает вопрос к маслихатам: правила благоустройства приняли, а почему не заложили в бюджете такую статью расходов, как негабаритный мусор? Почему наша компания должна заниматься этим за свой счёт? В прошлом году на вывоз негабарита было потрачено 47 миллионов тенге. Столько стоит новый мусоровоз, – не скрывая эмоций, подчеркивает Александр Кушнир.

Другой вопрос – нормы накоп­ления ТБО, которые меняются раз в пять лет.

– В последний раз у нас эта процедура проводилась в 2021 году. А Костанай, между прочим, ежегодно растёт и ширится, – продолжает Александр Кушнир. – Когда город развивается, под него создают инфраструктуру. Не хватает воды? Строят дополнительный водовод. Тепла не хватает? Строят дополнительную котельную. А как же с мусором? В этом направлении ничего не делается. Я несколько лет уже пишу письма во все инстанции, ещё с того момента, как начал строиться микрорайон «Юбилейный», что необходимо предусмотреть возможности для развития ТОО «Тазалық-2012» или же поискать ещё одну компанию, которая занималась бы вывозом мусора. Реакции нет.

Между тем есть проблема и с полигоном ТБО, куда вывозятся все отходы Костаная. Оказалось, он заполнен на 90%. Что думают по этому поводу власти?

Ежегодно на свалку попадает более 60 тыс. тонн мусора. В 2023 году доля переработки и вывоза ТБО в Костанае составила 23,1%. Вместимость полигона – 1,3 млн тонн отходов, собрано 1,21 млн тонн.

– По данным ТОО «Тазалық-2012», эта свалка может использоваться около трёх-пяти лет. То есть минимум через пять лет встанет вопрос: куда девать отходы областного центра, – обозначил проблему на одном из заседаний замакима Костанайской области Арман Абенов. – Для решения этого вопроса компания предложила выделить участок земли под строительство нового полигона ТБО. На мой взгляд, эту проблему следует решать комплексно, руководствуясь основными принципами перехода к «зеленой» экономике. В связи с этим для выполнения поручения Главы государства горакимату Костаная нужно проработать вопрос строительства комплекса по переработке ТБО путём привлечения частных инвестиций. Только так можно сократить объёмы вывоза отходов, увеличить их переработку и повторное использование и, как следствие, снизить негативное воздействие на окружающую среду.

Идея, в общем-то, интересная. И кстати, в Костанай уже неоднократно приезжали иностранцы, желающие заняться переработкой ТБО. Но ни одного мусороперерабатывающего завода в регио­не так и не появилось. Основная причина – слишком большие затраты, которые если и окупятся, то совсем не скоро.

Вот пример расчетов, которые делали в 2015 году представители южнокорейской компании. Они показали, что при выполнении всех требований санврачей, экологов и других служб тариф на одного человека должен составлять 7 тыс. тенге в месяц. Это было девять лет назад! Для сравнения: сейчас тариф составляет 452,76 тенге с человека. Так что очевидно: без участия государства в этом вопросе явно не обойтись.

Лучше поздно, чем никогда

Впрочем, местные исполнительные органы, наконец, обратили внимание на «мусорную проблему». И тариф обещают приподнять уже к лету. Да и вооб­ще, разрабатывают «дорожную карту», согласно которой город будет поделен на несколько час­тей, которые, в свою очередь, будут обслуживать разные подрядные организации, выигравшие тендер.

В отделе ЖКХ уверяют, что такие желающие имеются. Дело за малым – привести все докумен­ты в соответствие с законодательством.

– В первую очередь мы начнём с новых микрорайонов «Алтын Арман», «Береке» и «Юбилейный». Это будет один лот. Дальше пойдем в КЖБИ и 5, 6, 7, 8, 9-й микрорайоны, чтобы тоже отдельная организация их обслуживала. То есть сделаем таким образом, чтобы ТОО «Тазалық-2012» осталось по минимуму территории. Но прежде чем объявить конкурс на портале госзакупок, необходимо подготовиться: оформить земельные участки, подъездные пути к контейнерам, ведь это земля общего пользования, и она должна быть на балансе ЖКХ, как того требует Экологический кодекс. Думаю, в этом году все сделаем, – выразил уверенность завсектором благоустройства отдела ЖКХ акимата Костаная Каиржан Бажиров.

Именно таким способом в прошлом году удалось решить «мусорные проблемы» в Рудном. Костанайская компания ТОО «Тазалық-2012» за все свои 12 лет деятельности ни разу не участвовала в госзакупках по вывозу ТБО просто потому, что такие конкурсы никогда преж­де не проводились. И работало предприятие исключительно на те деньги, которые собирались с жителей.

Так вот вопрос: неужели обязательно нужно было превращать город в самую настоящую свалку, чтобы, наконец, повернуться к коммунальщикам лицом? Что ж, лучше поздно, чем никогда...

Теги: