До начала нового отопительного сезона осталось всего два месяца. Учитывая, многочисленные провалы и катастрофы прошлого сезона, времени на подготовку немного. Тем более, что состояние тепло-энергосистемы страны все ещё вызывает массу вопросов. Начиная от изношенности теплосетей, заканчивая нехваткой кадров. Эти и другие вопросы поднимались на заседании Комитета партийного контроля партии AMANAT, передает наш сайт.
Многие объекты производства тепловой энергии содержатся и эксплуатируются без соблюдения установленных правил и нормативов. Об этом заявил председатель Комитета, депутат Мажилиса Павел Казанцев.
Ремонтные работы на объектах идут, но, к сожалению, не везде в нужном темпе и в нужном объёме. Мы держим вопрос на контроле, но наши комиссии сигнализируют нам о том, что отчеты госорганов зачастую расходятся с реальным положением дел, – подчеркнул он.
Председатель КПК отметил, что рабочая группа комитета провела большую работу по анализу текущей ситуации в сфере теплоэнергетики и представила свои пути решения накопившихся проблем.
Так, по словам члена Комитета партийного контроля Мираса Шекенова, на сегодня в стране в секторе производства тепловой энергии функционирует 37 ТЭЦ из которых 15 находится в государственной собственности и порядка 2 500 котельных разной мощности. 80 %используют уголь.
По состоянию на 1 января 2022 года средний износ оборудования ТЭЦ составляет 66 %. Наибольший износ тепловых сетей (более 60%) имеет место в регионах с длительным холодным периодом: Павлодарской (82%), Карагандинской (68%), Абайской (68%) и Восточно-Казахстанской (66%) областях.
В Министерстве энергетики и в местных исполнительных органах существует проблема с отсутствием полной и достоверной информации о техническом состоянии и производительности централизованных систем теплоснабжения, что не позволяет оценить состояние отрасли для качественного планирования и развития. Серьёзной системной проблемой является дефицит квалифицированных кадров и отток опытных специалистов. По данным Бюро национальной статистики среднемесячная заработная плата специалистов сектора, ниже среднемесячной заработной платы по стране на 15%. Проведенный анализ наличия соответствующего образования первых руководителей показал, что только двое из шести руководителей объектов аудита имеют специальное образование, – сказал Мирас Шекенов.
Отдельная проблема – отсутствие полноценной законодательной базы и наличие значительных правовых пробелов в регулировании отрасли. Нет отдельного отраслевого закона, который устанавливал бы полноценную правовую основу для регулирования теплоэнергетики. Разработка соответствующего законопроекта завершена Министерством энергетики только в этом году.
Рабочая группа Комитета партийного контроля пришла к выводу, что необходимо предпринять срочные меры по централизации функций в сфере регулирования теплоэнергетической системы в одном государственном органе. Также нужно установить административную ответственность за срыв подготовки к отопительному сезону и допущенные нарушения в ходе прохождения отопительного сезона.
Были даны и соответствующие рекомендации Министерству энергетики. Кроме того, совместно с министерством труда и социальной защиты населения ведомству нужно разработать комплекс мер по недопущению текучести и нехватки квалифицированных специалистов в сфере теплоснабжения. А министерству индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан следует разработать и утвердить план мероприятий для снижения износа существующих тепловых сетей.
В свою очередь местным исполнительным органам необходимо обеспечить эффективный мониторинг и контроль за получением паспортов готовности к работе в осенне-зимний период субъектами производства и транспортировки тепловой энергии.
Хочу подчеркнуть, что неполучение паспорта готовности на любом объекте должно быть настоящим ЧП, а не массовым явлением. И для госорганов, и для наших комиссий партийного контроля такое ЧП — это прямое указание к действию. Не должны остаться без внимания и отдельные котельные, – заключил Павел Казанцев.
