Согласно данным Министерства финансов, на втором этапе декларацию об активах и обязательствах представили около 2 миллионов работников госучреж­дений и субъектов квазигосударственного сектора, то есть учителя, врачи, деятели культуры и спорта, работники национальных компаний и вне­штатные сотрудники госорганов. Порядка 98 процентов деклараций были представлены в электронном виде.

По словам заместителя руководителя управления всеобщего декларирования ко­ми­тета государственных до­ходов Министерства финансов Асемгуль МУСТАФИНОЙ, случаев сознательного уклонения от заполнения декларации пока не выявлено. Между тем за несвое­временное заполнение декларации предусмот­рена административная ответственность. На первый раз — предупреждение, при повторном нарушении в течение года — штраф в размере 15 МРП (51 750 тенге в этом году). Если же будет установлено, что физлицом в декларации не отражено наличие имущества или дохода, то штраф составит 200 процентов от суммы неуплаченных налогов в первый раз и 300 процентов — во второй.

- Пока не было такого, чтобы у врача поликлиники или учителя выявили незадекларированную яхту?

- Пока нет. Но срок представления декларации прошел только недавно — 15 сентября, комитет госдоходов анализирует поступившую информацию. После этого ещё месяц выставлялись уведомления тем, кто декларацию не заполнил.

- Но о каких-то проблемах с декларированием уже можно говорить?

- Судя по потоку обращений в кол-центр, многие декларанты столкнулись с такой проблемой, что не помнят, кому продали машину или квартиру, а это необходимо указывать в декларации. Не помнят также реквизиты своего имущества вроде кадастрового номера недвижимости и VIN-кода транспортного средства. Не помнят номер договора займа, то есть кому одолжили деньги или у кого заняли. Поэтому мы рекомендуем сохранять все документы, касающиеся реализации недвижимости, ценных бумаг или каких-то других активов, например золота. Такая прак­тика не только в Казахстане, но и в других странах.

Прежде чем заполнять декларацию, уточните у уполномоченных органов, что у вас есть. Например, у нас декларируются авторские права. Для этого существует научный институт интеллектуальной собственности. Если авторские права не отразить в декларации — будет нарушение.

Чтобы проверить свои цифровые активы, следует обратиться в Международный финансовый центр “Астана”. Ценные бумаги — в Центральный депозитарий ценных бумаг. По договорам займа обратитесь в Респуб­ликанскую нотариальную палату либо к нотариусу, с которым вы постоянно работаете.

Не надо подходить к заполнению декларации наобум. Придётся прошерстить все свои документы и все своё имущество.

- Иной гражданин может подумать, что все это как-то слишком сложно: да не буду я упоминать, что у меня заем, ну кто это будет проверять?

- Мы это будем проверять, конечно же. Проверим все декларации. Смысл декларирования как раз в том, что гражданин вправе сам себя проверить до того, как это сделаем мы.

- С 1 января 2024 года начинается третий этап всеобщего декларирования, и, наверное, к настоящему моменту уже накопился какой-то опыт, на основании которого вы можете что-то посоветовать казах­станцам, чтобы для них эта процедура прошла более гладко. Многих действительно пугает необходимость копаться в бумагах и сводить некую бухгалтерию, поскольку, прямо скажем, далеко не все привык­ли ответственно относиться к своим финансам.

- Именно поэтому в концепции всеобщего декларирования изначально была заложена задача повысить финансовую грамотность населения.

Как правило, в странах, где всеобщее декларирование уже есть, люди очень серьёзно относятся к своим обязательствам, ведут учёт доходов и расходов. Мы, конечно, этого не требуем, но рекомендуем проводить, так скажем, хотя бы элементарную ревизию собственного имущества.

Если с первого раза что-то не получилось, то имейте в виду, что есть предел исковой давности, дающий возможность предоставить дополнительную декларацию, в которой сведения будут исправлены или дополнены.

- Почему произошло такое разделение по этапам декларирования, когда врачей и учителей выделили в особую категорию, хотя понятно, что в плане доходов у них едва ли будут какие-либо сюрпризы для государства?

- Здесь дело не в уровне финансовой обеспеченности, а как раз в той самой грамотности. В первом этапе участвовали госслужащие, поскольку они и раньше сдавали декларацию о доходах, для них это дело привычное. Во второй этап включили работников госучреждений и субъектов квазигосударственного сектора, так как они тоже достаточно грамотны в этом отношении. На третьем этапе будут охвачены индивидуальные предприниматели и юридические лица, тоже регулярно сдающие декларации. А вот четвертый этап, когда декларироваться придётся всем остальным граж­данам, думаю, будет самым сложным. Уже потому, что он коснется всех, кому исполнилось 18 лет и кто никогда в жизни никаких деклараций не заполнял. То же самое — пенсионеры и домохозяйки, как правило, не имевшие никаких дел с налоговыми органами.

Но к четвертому этапу мы уже подойдем действительно с багажом проанализированных ошибок и больных мест. И будем их устранять. Например, если физлицо сдало в этом году входную декларацию, то в следующем ему нужно сдавать уже другую — о доходах и имуществе. Многие при этом указывают и зарплату, и индивидуальный подоходный налог, хотя он уплачен налоговым агентом. Этот доход, облагаемый у источника выплаты, мы сейчас в рамках разработки нового Налогового кодекса хотим исключить из декларации, как и другие данные, которые и так получаем от уполномоченных органов. Если в этом году такие поправки будут приняты, то со следующего декларирование станет намного проще.

Но это касается декларации о доходах и имуществе, а входная останется в том же виде, поскольку в ней отображаются активы и обязательства, имеющиеся у физического лица за рубежом. А если у гражданина есть квартира и машина в Казахстане, то вписывать это в декларацию не надо — мы про них и так узнаем.

- Отечественный малый бизнес сильно пострадал за последние годы и от финансовых кризисов, и от пандемии, и от санкционных войн. Какие-то ТОО и ИП, открытые в лучшие времена, сейчас не действуют. И вот у человека никакого бизнеса уже давно нет, но получается, что декларацию с него будут спрашивать в следующем году как с бизнесмена?

- Совершенно верно, и поэтому мы рекомендуем до 31 декабря этого года закрыть все недействующие ИП и ТОО.

Но хочу ещё раз подчеркнуть, что с 2025 года заполнять декларации придётся всем. Причём после входной декларации делать это надо будет ежегодно тем, кто зашел в систему на первых трёх этапах, то есть госслужащим, работникам гос­учреж­дений и субъектов квазигосударственного сектора, а также предпринимателям. Независимо от того, работаете ли вы в том же госучреждении или нет, у вас уже будут обязательства.

Цифры в тему

- Oколо 480 тысяч человек, по данным Минфина, приняли участие в первом этапе всеобщего декларирования. Это лица, занимающие ответственные государственные должности.

- Порядка 2,3 млн человек затронул второй этап — работников госучреждений и субъектов квазигосударственного сектора.

- Примерно 3,9 млн граждан представят декларацию на третьем этапе — руководители и учредители юридических лиц и индивидуальные предприниматели.

- Остальные — 6,3 млн человек — войдут в систему всеобщего декларирования в 2025 году.

Владислав ШПАКОВ, рисунок Владимира КАДЫРБАЕВА, Астана

Опрос в тему

С каким чувством вы ждёте неизбежного момента, когда придётся заполнять декларацию о доходах?

- Со страхом: это ж надо разбираться, время тратить.

- С опаской: наверняка к чему-то придерутся.

- С интересом: проведу ревизию своих финансов!

- С безразличием: все равно ничего не буду заполнять.

- Я уже много раз это делал.

Проголосовать можно на сайте газеты “Время” www.time.kz

Возвращаясь к напечатанному

Мнения наших читателей

При каких условиях вы готовы подписать петицию?

- Если она касается моих интересов 76%

- Если меня сильно попросят 1%

- За небольшую плату 2%

- Не буду ничего подписывать, не хочу ввязываться 21%