Астана. 20 сентября. КазТАГ – Валентина Владимирская. В Казахстане саморегулируемые организации (СРО) за восемь лет не заняли своего места в экономике, заявила депутат мажилиса Екатерина Смышляева.

«Институт саморегулируемых организаций за восемь лет с момента рождения, все ещё не занял своего места в экономике и в целом не профессионализировался», — сказала Смышляева, озвучивая свой депутатский запрос на заседании мажилиса в среду.

По её словам, 52 работающих сегодня профессиональных СРО с обязательным участием сконцентрированы всего в двух сферах.

«Например, сегодня 13 тыс. юрисконсультов объединены в 48 палат. О каком единстве стандартов и качестве саморегулирования может идти речь в такой конкурентной среде?» — сказала депутат.

На сегодня больше 7 тыс. устаревших и излишних требований к бизнесу ставятся на утрату на уровне законов и подзаконных актов. На их смену приходят новые отраслевые стандарты качества, ориентированные на результат. Разработкой и контролем этих стандартов занимаются профессиональные СРО, с высоким экспертным потенциалом. При этом, в здравоохранении, энергетике, образовании нет должной консолидации профсреды, хотя предмет её деятельности есть, это – госфункции регулирования.

Но они переданы «в рынок», только не СРО, а ТОО и иным частным организациям. На откуп им отданы профаттестации, экспертизы объектов, аккредитация медорганизаций и другое. Широко известны последствия для энергетики частного энергоаудита, нарушения в процедурах аттестации педагогов, качество экспертизы дорожных работ и другое.

При этом институт СРО немного представлен в отраслях добровольными объединениями бизнеса, которые имеют минимум регуляторных функций, а их повестка касается не профвопросов, а проблем ведения бизнеса и дублирует задачи национальной палаты.

Причины несостоятельности института саморегулирования заключаются в отсутствии единого понимания его роли и места в экономике, неповоротливом механизме передачи функций, неготовности или недооценки готовности рынка принять на себя обязательства по участию в саморегулировании считает депутат.

Провести анализ эффективности работы действующих организаций, осуществляющих регулирование, обеспечить исполнение принятых норм закона в части ведения реестра СРО, признания результатов деятельности СРО, усилить работу госорганов по передаче госфункций и работе с СРО, обеспечить её открытость, дать однообразное разъяснение роли и места СРО в экономике страны, предлагает Смышляева.