Четыре года назад в южной столице оцифровали деревья и кустарники. Создали портал, который должен был обобщить все сведения о городском озеленении, чтобы, ткнув пальцем в карту, можно было увидеть посадки и их состояние в любой точке города. Мы попытались проверить , как работает система, которая обошлась бюджету в копеечку. Оказалось, данные некорректны, а некоторые районы вообще не охвачены. А ведь подобные карты хотят запустить по всей стране!
Особенности озеленения по-алматински
Создание дендрокарты — затратное мероприятие, и ещё не факт, что она будет работать с пользой для всех. Так, Караганда осталась без карты стоимостью 65 млн тенге — доступа к базе данных нет ни у акимата, ни у общественности (см. “Зеленая фикция” на сайте time.kz).
В Алматы реестр зелёных насаждений по заказу акимата сформировали по итогам инвентаризации зелёного фонда в 2016-2019 годах. Его созданием и наполнением занимается ТОО “Eco Almaty”, размещена карта на сайте eco-almaty.kz. Каждый объект на карте имеет индивидуальный номер, разными цветами отмечены здоровые, засыхающие, аварийные, краснокнижные растения. Наводишь курсором на значок — и открывается паспорт объекта: координаты расположения посадки, вид кустарника или дерева, возраст, год высадки, состояние, какой уход осуществляется.
Если верить этой карте, рядом с моим домом в микрорайоне “Аксай” по улице Жубанова произрастает целый лес из компенсационных посадок вяза и клена. Прошла, подсчитала. На нижней стороне улицы увидела “сухари” да жалкие обрубки засохших деревцев, посаженных, судя по карте, два года назад. На карте указано 38 штук, по факту в два раза меньше.
Приживаемость зелёных новобранцев на верхней стороне улицы, где указано более 100 вязов и кленов, тоже крайне низкая. Местоположение, количество посадок не совпадают: на небольшом участке обозначено более 60 штук, по факту в три (!) раза меньше.
В начале пешеходной зоны в микрорайоне “Аксай-2”, что от улицы Маргулана до улицы Толе би, засохли 40-летние сосны и березы. Однако, судя по карте, с ними все в полном порядке.
По бульвару Бухар жырау, от улицы Жарокова до улицы Манаса, на карте тянутся ряды компенсационных посадок барбариса, выполненных два года назад. Прямо-таки непроходимые заросли колючего кустарника — сотни кустов, невозможно пересчитать! В реальности их здесь не было никогда, ни одной былинки, а большинство растений — тополя, карагачи, сирень — посажены местными жителями десятки лет назад. Кто так браво отчитался о выполненных работах, не посадив ни единого кустика?
Вот ещё пример. Вдоль русла Большой Алматинки, ниже проспекта Аль-Фараби, с текущего года хозяйничает АО “Павлодарский речной порт”, идёт реконструкция. При этом десятки деревьев засохли. А на карте — зелень сплошной стеной. Выходит, данные на портале совсем не обновляют?
Руководитель экологического общества “Зеленое спасение” Сергей КУРАТОВ тоже знаком с “зеленым” реестром:
- В нашем дворе столько деревьев “насажено”, сколько бы просто не поместилось. Подобные электронные карты есть во многих городах: Париже, Вене… В Нью-Йорке любой житель может открыть сайт и посмотреть, какое дерево растёт, какой породы, сколько ему лет. Наводишь камеру на дерево — и на сайте появляется его описание. Там налажен жесткий контроль. У нас этого нет. В результате мы имеем огромные потери.
- В этом году гибнет много зелёных насаждений…
- Высаживают деревья, приобретённые за границей, не предназначенные для нашего климата. Потом они погибают. Деревья засыхают из-за неработающей системы полива, варварской обрезки, тендер на которую выиграла какая-то фирма.
В целом зелёный фонд города надо рассматривать как стратегический объект, считает эксперт. Должен быть жесткий контроль с участием государства, общественности и бизнеса.
Деньги закопали и забыли?
Согласно реестру, только в моем Ауэзовском районе улицы украсили тысячи компенсационных посадок. На самом деле большинство из них — хилые веточки.
- Компенсационные посадки предусмотрены для того, чтобы возместить потерю зелёного фонда в результате строительства или другой хозяйственной деятельности, например прокладки инфраструктуры, — напоминает Сергей Куратов. — Существуют нормы посадок. Если вырубка проводится законно, то за каждое срубленное дерево требуется посадить 10 новых саженцев. Если незаконно, то предусмотрено возмещение в 50-кратном размере. А если погубили зелёные насаждения, включенные в перечень редких или находящихся под угрозой исчезновения видов растений, то в стократном размере. После высадки в течение двух-трех лет (в зависимости от породы) застройщик или компания, в чьих интересах разрешена вырубка, обязаны за ними ухаживать.
- Многие компенсационные посадки производят вдоль дорог, где почва подвергалась технической обработке, в ней может быть строительный мусор. А их надо проводить в районах, где позволяют почвенные условия, есть возможность провести орошение, — рекомендует Куратов. — Нужно высаживать породы, приспособленные к местному климату и только под присмотром специалистов. Возле станции метрополитена навтыкали деревья в почву, засоренную строительным мусором. Прижились единицы. Посадили новые. Это формальный подход, закапывание в землю денег.
Яркий пример — микрорайон “Кокжиек” в Турксибском районе, где погибают сотни молодых деревьев. Сухостой уже собирают в вязанки и вывозят с глаз долой. А в реестре зелёных насаждений деревца держатся молодцом!
Кстати, специализированная природоохранная прокуратура Алматы выявила повсеместное несоблюдение требований по компенсационной посадке деревьев. Так, за 2023-2024 годы не высажено более 73 тысяч штук.
Деревья снова подсчитают
- Почему же столько приписок, несовпадений в карте зелёных насаждений? - поинтересовалась я у начальника отдела мониторинга ТОО “Eco Almaty” Болата АМИРГАЛИЕВА.
По его словам, карта ежегодно обновляется, информацию о вырубленных, аварийных, высаженных деревьях предоставляет городское управление экологии и окружающей среды, а ему в свою очередь — районные акиматы:
- Информация по компенсационным посадкам вносится для мониторинга текущего состояния, количество не считается. По правилам только через три года эти деревья принимают на баланс. В этом году началась новая инвентаризация деревьев, тендер выиграл аграрный университет. Подсчет будет идти два года, так как город сильно вырос. Если по итогам прошлой инвентаризации в Алматы было 2,8 млн деревьев, то сейчас их более 4,3 млн.
Кстати, в прошлом году акимат Алматы хотел улучшить мобильное приложение “Реестр зелёных насаждений” за 58,9 млн тенге. Объявление было опубликовано на сайте госзакупок, но конкурс не состоялся.
Несмотря на явные проблемы со статистикой и уходом за зелёными лёгкими, город выделяет все больше средств на посадку деревьев и кустарников.
По информации городского акимата, на озеленение и экологические проекты в 2025 году выделено 10,6 млрд тенге.
- Пора смещать фокус от количества в сторону качества. Целью должно быть не посадить 1000 деревьев, а продумать грамотную реконструкцию всего зелёного фонда с чёткими дендропланами, — высказала мнение член общественной палаты мажилиса эколог Айжан СКАКОВА. — Мы видим повсеместно плохой уход и непрозрачность системы. Портал есть, но там, где указано дерево, может быть сухой пень. В телефонном разговоре специалист ТОО “Ecо Almaty” сказала, что реестр якобы давно не обновляли. Должен быть ещё один документ — дендроплан города, я его не нашла в открытых источниках. Необходимо находить ресурсы, чтобы регулярно обновлять карту зелёных насаждений, а дендроплан должен быть доступен всем.
Чтобы деньги не тратились впустую, Айжан Скакова предлагает создать институт зелёного общественного контроля, независимый экологический аудит учёных, активистов, которые будут выезжать и следить точечно за посадками в районах, наблюдать, как ведётся уход и полив.
Депутат считает: все, что касается защиты зелёных насаждений, хорошо прописано в законах. Но на деле никто ни за что толком не отвечает. Поэтому и статистика выходит корявая, и создание карты выглядит бесполезной тратой бюджетных денег.
Елена КОЭМЕЦ, фото автора и Владимира ЗАИКИНА, Алматы
P.S. Как мы ни старались выяснить, сколько же денег затрачено на создание электронной карты зелёных насаждений Алматы, так и не смогли найти эти данные. В открытом доступе их нет, в ТОО, которое занималось созданием карты, на вопрос не ответили. Можем только предполагать: если в Караганде на подобный проект ушло 65 млн тенге, то в Алматы никак не меньше. Надеемся, в акимате города дадут полный расклад на наш запрос.